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　　法制網北京9月16日訊 記者郄建榮 今年上半年，中國74個重點城市中重污染天氣的影響範圍、持續時間和污染強度均有所減輕。環保部副部長吳曉青今天表示，力爭從2015年1月1日起，全國338個地級及以上城市全部按新標準開展監測併發布實時信息。
　　吳曉青今天在由環保部直屬機構中華環保聯合會與聯合國環境規劃署聯合主辦的第十屆環境與發展論壇上做主旨演講。他說，過去三年，環保部對不符合要求的103個項目環評文件不予受理、不予審批或暫緩審批，涉及總投資5321億元。
　　據吳曉青介紹， “十二五”前三年，4項主要污染物（化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物）排放總量累計分別下降7.8%、7.1%、9.9%、2.0%。今年上半年，4項污染物排放總量繼續下降。同時，環保部發佈各類國家環境標準289項，對重點地區的火電、鋼鐵、石化、水泥、有色等行業執行更加嚴格的大氣污染物特別排放限值。
　　此外，2010—2013年，中央安排專項資金116億元支持重金屬防治項目實施。據吳曉青介紹，全國15個省堆存半個世紀的670餘萬噸歷史遺留鉻渣全部處置完畢，新產生鉻渣基本做到當月無害化處置完畢；就飲用水源環境保護，環保部約談存在突出問題的城市政府，解決了一批久拖不決的問題。
　　吳曉青表示，三年來，環保部門出動執法人員700餘萬人次，檢查企業278萬餘家（次），查處違法問題2.56萬多件。
　　大氣污染防治是社會關註的熱點，對此，吳曉青說，大氣十條發佈實施後，重點治理細顆粒物（PM2.5）和可吸入顆粒物（PM10）污染，今年上半年，中國74個重點城市中，PM2.5平均濃度同比下降7.9%，PM10平均濃度下降6.5%，重污染天氣的影響範圍、持續時間和污染強度均有所減輕。
　　他表示，環保部要求做好環境監測支撐和保障，要能說清大氣、水、土壤的環境質量現狀及其變化趨勢、說清潛在的環境風險、說清污染源排放情況。同時，還要全面落實“大氣十條”提出的各項監測任務，推動重點區域空氣質量聯動監測，抓好空氣質量預報和空氣重污染監測預警體系建設，開展大氣污染物來源解析研究工作。
　　吳曉青透露，今年，環保部已啟動了嚴格監管所有污染物排放的環境保護管理制度；及時公佈環境信息，健全舉報制度；完善污染物排放許可制，實行企事業單位污染物排放總量控制制度；對造成生態環境損害的責任者嚴格實行賠償制度在內的10項改革工作任務。同時，正在抓緊編製《水污染防治行動計劃》和《土壤污染防治行動計劃》。
　　十一屆全國政協副主席、中華環保聯合會名譽主席張榕明在今天的講壇上表示，我國生態環境仍不容樂觀，生態環境保護已成為我國面臨的最嚴峻的挑戰之一，
　　她認為，多年來的粗獷型、高消耗、資源依賴型經濟發展已經造成環境資源承載能力下降，再加上企業環境守法成本高於違法成本等制度缺陷使得環境污染惡化勢頭難以從根本改變。“2013年，全國煤炭消耗量36.1億噸，占世界的50%，為世界各國之最。石油消耗5.14億噸，居世界第二。” 張榕明說，PM2.5的大範圍出現，2.8億人飲用水安全受到威脅，19.4%的耕地污染超標。數據表明，能源、資源消耗過大，環境污染威脅生存安全等問題已為制約發展的重要因素。她認為，要遏制環境惡化的趨勢，需要調整產業結構，變黑色發展為綠色發展。　　（原標題：環保部：3年卡住逾5千億不合規投資）